培訓內(nèi)容

第一部分：九部委五個《標準招標文件》深度解析與應用指引

1.《標準招標文件》體系、編制原則、適用范圍；

2. 《標準招標文件》投標人須知中的響應與偏差條款的規(guī)定；

3. 《標準招標文件》對投標報價條款規(guī)定了哪些內(nèi)容？針對勘察、設計、監(jiān)理和設備、材料采購，應當怎樣利用和完善報價條款；

4. 《標準招標文件》與《電子招標投標辦法》銜接和應用；

5. 怎樣設置綜合評估法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準；

6. 怎樣設置經(jīng)評審的最低投標價法的形式評審、資格評審、響應性評審因素和標準，以及詳細評審標準中的評審因素和標準；

7． 《標準招標文件》評標辦法條款對評標委員會有哪些約束；

8． 《標準招標文件》通用合同條款編制招標文件中的合同條件；

9. 《標準招標文件》通用合同條款中對合同變更是怎樣界定的；

10. 《標準招標文件》合同違約、索賠與爭議的界定與處理實務。

第二部分：《必須招標的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)改委16號令）解讀

1．國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》16號令立法背景、日的、范圍；

2．國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》16號令條款解讀；

3．國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》16號令依法與非依法招標對比；

4．國家發(fā)改委《必須招標的工程項目規(guī)定》16號令對代理機構及行業(yè)的影響；

第三部分：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部94號令）要點解析

1．供應商對采購活動有質(zhì)疑、投訴應當如何提出？

2．政府采購質(zhì)疑投訴的處理應當遵循什么原則？

3．誰是處理質(zhì)疑、投訴的主體？

4．跨區(qū)域聯(lián)合采購項目的投訴如何處理？

5．供應商委托代理人進行質(zhì)疑、投訴有哪些要求？

6．聯(lián)合體供應商如何進行投訴？

7．對采購環(huán)節(jié)和采購文件的質(zhì)疑、投訴應當如何提出？

8．質(zhì)疑函和投訴書的內(nèi)容應當包括哪些？如何簽署蓋章？

9．質(zhì)疑應當如何處理？質(zhì)疑答復函必須包括哪些內(nèi)容？

10．質(zhì)疑答復期未滿，供應商是否可以提出投訴？

11．投訴人提起投訴應當符合哪些條件？投訴處理的時限有什么要求？

12．哪些投訴可以不予受理？哪些情形可以駁回投訴？

13．投訴處理決定書應當包括哪些內(nèi)容？

14．投訴人申請撤回投訴應該如何處理？

15．對采購文件的投訴事項成立，如可能影響采購結果，應當如何處理？

16．對采購過程或采購結果的投訴事項成立，如可能影響采購結果的，應當如何處理？

17．惡意投訴、以非法手段取得證明材料進行投訴，應當承擔什么法律責任？

18．投訴處理是否要向當事人收取費用？因處理投訴發(fā)生的檢驗、檢測、鑒定等費用由誰承擔？

第四部分：《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號）應用實務

1．《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》實操解析；

2．邀請招標的適用情形與符合資格條件供應商產(chǎn)生辦法；

3．不得作為供應商資格條件的相關規(guī)定；

4．關于投標人提供樣品的特殊規(guī)定；

5．資格預審文件、招標文件、投標邀請書的澄清和修改；

6．投標保證金的收取、退還、不予退還相關規(guī)定；

7．同品牌產(chǎn)品下投標、評標的相關規(guī)定；

8．投標文件的撤回與撤銷（投標文件的修改、補充與澄清、說明和補正）；

9．視為串通投標情形；

10．公開招標方式變更為其他政府采購方式的規(guī)定；

11．公開招標項目的資格審查主體以及采購人、評標委員會職責；

12．評標委員會人數(shù)的特別規(guī)定以及成員法定更換情形和方式；

13．評標方法以及投標報價修正等規(guī)定；

14．投標無效的法定情形和可以修改評標結果的情形；

15．采購活動過程中各程序的時間要求；

16．政府采購貨物和服務與政府采購工程公開招標的區(qū)別。

第五部分：新政策實施后招投標采購熱點問題處理及實際案例分析

1．招標投標法體系與政府采購法體系及其《實施條例》的適用與區(qū)別；

2．依法必須招標項目進場交易程序、審批流程、具體規(guī)定及操作實務；

3．競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、比選、詢價方式的特點和適用范圍；

4．如何組織資格預審、評標、競爭性談判及磋商，防范采購風險？

5．招標文件的編制技巧，招標采購單位如何設定相關的強制性要求以及補充、澄清、發(fā)售中應注意的技術和法律問題；

6．開標評標環(huán)節(jié)注意事項、評標復議、重新評審等問題分析及應對策略；

7．招標投標爭議處理、異議、投訴的程序、措施、法律依據(jù)及案例分析；

8．電子招標方式下行政監(jiān)督部門對招標投標活動的監(jiān)督模式創(chuàng)新；

9．事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督等不同階段監(jiān)督的重點及應對策略；

10．結合最高人民法院裁判文書中招標采購典型案例解析；

11．結合國家財政部政采指導性典型案例解析；

12．結合電子招標應用的典型案例分析。